Дачная амнистия в 2021 году: как упрощенно зарегистрировать дом

Дачная амнистия в 2021 году: как упрощенно зарегистрировать дом

В конце 2020-го в России в очередной раз продлили действие дачной амнистии, срок которой истекал 1 марта 2021 года. Упрощенный порядок оформления прав граждан на индивидуальные жилые и садовые дома продлен еще на пять лет — до 1 марта 2026 года. Соответствующий закон подписал президент России Владимир Путин.

Дачная амнистия действовала в России 14 лет (с 1 сентября 2006 года) и продлевалась много раз. Последний раз закон был пролонгирован до марта 2021 года, поскольку дачная амнистия прекратила свое действие 1 марта 2019 года в результате садово-огородной реформы в стране, когда была введена система уведомлений о начале и окончании строительства.

Рассказываем, почему этот закон важен для дачников, какие новые изменения содержатся в нем и как теперь воспользоваться упрощенным порядком регистрации дома.

Как воспользоваться «дачной амнистией» с минимумом документов

Владельцы жилых домов на участках, в отношении которых отсутствуют правоустанавливающие документы, смогут легализовать постройки в рамках свежих норм «дачной амнистии». Этому в том числе помогут новые правовые механизмы, позволяющие решить проблему переоформления прав по документам старого образца. Соответствующий законопроект, разработанный Росреестром, размещён на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Для оформления сгодится любой документ

«Дачная амнистия», то есть упрощённый порядок оформления прав граждан на земельные участки и индивидуальные дома (в том числе дачные и садовые дома, гаражи и хозпостройки), действует в стране с 2006 года. За этот период, по словам председателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павла Крашенинникова, миллионы россиян смогли оформить свои прав на бытовую недвижимость, воспользовавшись процедурой, не требующей разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию. В общей сложности было зарегистрировано более 14 миллионов объектов.

В 2019 году Госдума приняла закон о продлении действия упрощённого порядка оформления дачных домов на пять лет — до 1 марта 2026 года. Тем не менее Росреестр решил внести в хорошо зарекомендовавшую себя норму изменения, касающиеся оформления прав наследников на земельные участки (и дома), которые были предоставлены предыдущим хозяевам на праве постоянного пользования.

Этот вопрос до сих пор остаётся одним из нерешённых в законодательстве, пояснил замруководителя ведомства Алексей Бутовецкий. Например, если гражданину был предоставлен в постоянное пользование огородный земельный участок, на котором строить нельзя, то, несмотря на использование земельного участка на протяжении десятков лет, он не перейдёт по наследству ни его детям, ни внукам. Законодательная инициатива Росреестра направлена на решение данного вопроса.

«С одной стороны, причиной того, что «старые» права до сих пор не переоформлены, является сама по себе необходимость «похода» в органы регистрации прав. С другой стороны, дальнейшее развитие земельного законодательства требует завершения земельной реформы 90-х годов. В связи этим Росреестр предлагает признать права собственности граждан на земельные участки в силу закона. Таким образом, все права граждан постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения в силу закона будут признаваться правом собственности независимо от вида их разрешённого использования», — приводятся слова Алексея Бутовецкого на сайте ведомства.

По мнению замглавы Росреестра, «дачная амнистия 2.0» позволяет подтвердить право собственности даже в случае, если у гражданина нет на руках всех правоустанавливающих документов. Законопроект предлагает комплексное решение вопроса: в упрощённом порядке оформить права на жилые дома, построенные ещё в советский период, и земельные участки под ними в собственность бесплатно.

Воспользоваться предложенным Росреестром упрощённым порядком можно будет в том случае, если жилой дом построен до мая 1998 года (период до вступления в силу первого Градостроительного кодекса РФ), находится в границах населённого пункта и расположен на государственной или муниципальной земле.

Оформить недвижимость можно будет, подав заявление в орган местного самоуправления о предоставлении участка под домом, приложив любой документ, подтверждающий факт владения домом, в том числе документы о выделении земли, об уплате коммунальных услуг, о проведении государственного технического учёта или технической инвентаризации.

Как оформить дом в собственность «по амнистии»

«Дачная амнистия» касается жилых и садовых домов, расположенных на садовых или дачных земельных участках.

Для оформления прав на такую недвижимость собственнику земельного надела, на котором расположены постройки, требуется представить в Росреестр, помимо документа на землю, только технический план. Он изготавливается кадастровым инженером на основании декларации, которую заполняет сам правообладатель, или проектной документации на объект недвижимости.

Что касается стоимости кадастровых работ, которые необходимы для подготовки технического плана, то здесь законодатели установили норму, по которой регионы могут контролировать цены от завышения, устанавливая их максимальный предел, сообщается на сайте Госдумы. Это касается работ по межеванию земельных участков, предназначенных для ведения гражданами личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства, и расположенных на них объектов недвижимости.

Декларация обязательно должна содержать информацию о будущих владельцах, точный адрес надела и построек, общую площадь, этажность, материалы, из которых изготовлены наружные стены дома, наличие каких-либо коммуникаций и прочие детали. Если документ будет заполнен неправильно, то оформление дома по «дачной амнистии» не будет результативным.

Документы на регистрацию права собственности владелец сможет подать в регистрирующий орган самостоятельно, предварительно уплатив госпошлину в размере 350 рублей.

Как зарегистрировать права по дачной амнистии

Если регистрация проходит по дачной амнистии, гражданину нужно подтвердить законность владения участком. Можно одновременно закрепить права на землю и жилое строение. Подтверждающим документом на земельный надел будет выписка правления СНТ или иного товарищества, распоряжение муниципальных властей, иные бланки и формы.

По нормам Закона о дачной амнистии, закрепление прав проходит по следующим этапам:

1. после получения документов на землю, нужно обратиться к кадастровому инженеру, заказать технический план;
2. инженером проводится обследование строения в натуре, определяются его характеристики и параметры, отражаются в текстовом и графическом блоке техплана;
3. чтобы поставить домик на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности, нужно подать заявление и техплан в Росреестр или учреждение МФЦ;
4. подтверждающим документом после завершения всех процедур будет выписка ЕГРН, в которой указывается кадастровый номер объекта.

Размер и характеристики строения имеют существенное значение для принятия решения о регистрации и последующего налогообложения. Например, частное жилое строение не может иметь высоту более 3 этажей, иметь несколько изолированных помещений для проживания разных семей. Такие объекты рассматриваются как многоквартирные дома, а для разрешений на их строительство и эксплуатацию предусмотрены специальные правила.

Садовый или дачный домик до 50 кв. метров общей площади не подлежит налогообложению. Метраж будет подтверждаться кадастровыми сведениями ЕГРН и выпиской. Если же площадь зарегистрированного объекта больше 50 кв.м., ее можно исключить при расчете имущественного налога в декларации.

Хотя процедура уведомлений и регистрации все равно остается достаточно простой, за нарушение сроков и порядка по закону грозят административные санкции, вплоть до принудительного сноса объекта. Уполномоченные органы могут проводить проверки на предмет самовольных и неузаконенных построек. Если такие объекты выявлены, будет направляться требование о согласовании строительства в срок до 30 дней.

Если дом возведен на участке, целевое назначение которого не включат строительство, будет предъявлено требование и исковое заявление о сносе объекта. Кроме того, с нарушителя могут взыскать штрафные санкции за причинения вреда земельному участку. Изменить целевое назначение участка и узаконить самострой можно в административном или судебном порядке.

Надеемся вы избежите подобной ситуации.

Почему всегда важно учитывать права соседей

Правила строительства на садовом участке не случайно прописывают расстояния от границы с землей соседей. Ведь постройки, возведенные без учета этих расстояний, могут помешать другим людям. Например, дом рядом с забором может заслонить собой от солнца часть земли у соседей, что отрицательно скажется на урожае. А туалет, построенный на слишком близком расстоянии, будет досаждать не самыми приятными запахами.

Если постройки будут доставлять неудобство, соседи попытаются это исправить и предъявят претензию. В итоге дело может закончиться в суде. Поэтому важно заранее обезопасить себя от ссоры c соседями и возводить строения в строгом соответствии с существующими нормами.

Какие документы необходимо предоставить

При написании заявления необходимо предоставить следующий пакет документов:

1. Декларацию или иной другой документ, который подтверждает право собственности на участок. Это может быть выписка из книги садоводческого хозяйства, свидетельство о праве собственности.
2. Квитанция об оплате государственной пошлины на 350 рублей.
3. Паспорт заявителя.
4. Кадастровый паспорт на участок.
5. Технический план на строение.

Если объект был построен до 1 марта 2015 года, то потребуется предоставить только его технический паспорт. Если речь идет о регистрации дома, построенного позже, то, кроме кадастрового паспорта, нужен будет акт сдачи его а эксплуатацию.

Самовольно построенная недвижимость

Известно, что на долю домовладельцев приходится большой процент «серых» строителей. Мотивов и причин у них много (касаться этого не будем).

Но наступает момент, когда нужно узаконить объект. До 1 марта 2026 г. «серое» строительство узаконено. Но если дом будет построен с нарушениями градостроительства, то такой объект могут признать самовольной постройкой со всеми негативными последствиями.

Добиваться признания дома правомерной постройкой можно только в суде. То есть нужно доказать, что объект соответствуют градостроительным нормам, не угрожает безопасности граждан и построен на законной земле домовладельца и, конечно же, участок предназначен для сооружения жилья. Затем с судебным решением можно идти в Росреестр.

В суд иск может подать и местная администрация для признания здания несоответствующим град.нормам и его сносе. По собственному решению администрация не может сносить жил.недвижимость. Поэтому если такой иск заявлен, нужно приводить дом в соответствие и незамедлительно писать в суд встречный иск.